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El senador Carlos Ominami asegura sobre el traslado del Congreso a Santiago: Si es muy costoso, el Presidente no va a mandar el proyecto
Por Fernando Rivas Inostroza
Ambos estudiaron en el Instituto Nacional y como saben todos los que allí han estado- ese primer foco de luz de la nación provoca un vínculo que casi siempre es el piso para una relación más perdurable y fructífica: algo así como una solidaridad de clase o pertenencia a un ethos cultural similar, que se reafirma con el paso posteriormente por las aulas de la Universidad de Chile, las que también dejan su impronta. Pero, más allá de eso, es sabido que una de las primeras fuentes y una de las opiniones más valiosas para Lagos, a la cual siempre escucha y concede atención preferente, es la del senador por la Quinta Región Cordillera, Carlos Ominami. Este pudo sufrir un traspié comunicacional en la planificación de la campaña presidencial hasta la primera vuelta y ser desbancado posteriormente, para dar curso al nuevo look, pero con certeza- eso no ha hecho mella en la relación entre ambos, porque saben que son una dupla política, que se complementa y que se potencia por sobre las individualidades. Nunca faltan las suposiciones de roces -y las ha habido- pero nunca han pasado más allá de eso y el tiempo se ha encargado de demostrar que eran infundadas o productos sólo de percepciones o análisis excesivamente imaginativos. Por eso que, conocer la opinión de Ominami, sobre el traslado del Congreso es más o menos- conocer la opinión o el eventual curso de acción que puede asumir Ricardo Lagos sobre este majadero asunto. Y esa sintonía se advirtió claramente, cuando -tras la votación del miércoles- el mandatario -que había sido como político más proclive a un Congreso en Santiago- aparentemente recapacitó y lo que se creía un triunfo, se volvió a diluir como ya ha ocurrido reiteradamente a lo largo de una década. -¿Senador, qué viabilidad tiene la propuesta-petición aprobada por el Congreso? Es dudosa. A mi me parece extraña. Yo hablé con el Presidente al rato de la votación y él tiene muy claro que esto implica un problema de costos en cuanto al traslado, lo que hay que evaluar muy rigurosamente. En segundo lugar, hay un problema con Valparaíso. No se puede infligir un daño que puede ser grave. Y en tercer lugar, no hay ni siquiera certeza sobre el hecho de que al enviar un proyecto éste cuente con la mayoría necesaria. -¿Por qué duda de eso? Este fue un proyecto que se ganó 23 contra 22 y algunos dijeron que votaban a favor (Evelyn Matthei, UDI; Edgardo Boeninger, institucional DC; y Jaime Gazmuri, PS) , reservándose su votación posterior, según sea la solución que se le dé a Valparaíso y a los costos del traslado Yo estoy convencido que no son nunca menos de 100 o 150 millones de dólares, por una razón bien sencilla: el Presidente del Senado ha estado diciendo algo sobre lo que tiene razón desde el punto de vista del Congreso (desalojar la Cancillería del antiguo edificio del Congreso Nacional), pero que no tiene razón desde el punto de vista del Presupuesto Público. El dice que el Congreso es dueño de su sede en Santiago, pero al recuperarla hay que considerar también los costos de reinstalación de la Cancillería. -¿Y eso aumentaría los costos, indudablemente? Una vez que se haga la contabilidad correspondiente va a surgir una cifra que se va a hacer muy difícilmente sostenible por el presupuesto. -¿O sea serían más de los 200 millones que asegura el estudio de Obras Públicas de 1996? A estas alturas .hay distintos estudios; hay diversas cifras. Lo que importa es esto: si ha costado 150 o 200 millones instalar el Congreso en Valparaíso, yo no veo porque va costar una cifra sustancialmente menor reinstalarlo en Santiago. -¿Y el país puede pagar ese costo? Un dato importante que yo dí en la discusión y al cual muchos ha hecho referencia es que este Gobierno hizo este año un tremendo esfuerzo de reasignación de recursos para crear un Fondo Solidario de 50 millones de dólares y entonces si el traslado sale 100 o 150 millones, no podemos gastar tres veces el Fondo Solidario . El Presidente desde ese punto de vista se encuentra francamente en una posición muy difícil. -¿Ud. cree que esto no será más que otro de los tantos intentos frustrados de traslado? Sí. Pero lo que es más malo es que esto en definitiva es puro daño, porque se proyecta una situación de inestabilidad sobre el Congreso en Valparaíso, lo cual es malo para el Congreso y para la ciudad. -¿Por qué este problema no se aborda con una perspectiva de futuro, atacando directamente el problema de la sede y el funcionamiento del Congreso. Por ejemplo, estableciendo una Legislatura Ordinaria en Santiago o en Valparaíso y una Extraordinaria en otras regiones? A mí no me gusta esa solución. El Congreso debe estar radicado en una parte. Yo he planteado que se estudie una solución de más largo plazo, cual es que Valparaíso sea la capital política de Chile. -¿Ud.planteó cuando era candidato al Senado que algunos ministerios dejaran Santiago y constituyeran un nuevo polo cívico en Peñuelas? He planteado eso; he planteado que esto sea en Valparaíso y siento que en esto el Presidente tiene la audacia como para abrirse a soluciones más innovativas y espero que así sea . -Da la impresión de que hasta ahora sólo se buscan soluciones de corto plazo o de parche. Sí, estoy de acuerdo. Mi sensación es que lo más probable es que mantengamos lo mismo y que finalmente aquí no pase nada, aunque se mantenga esta discusión que es un poco malsana. -¿Qué posibilidad hay de que el Gobierno haya suya la idea de trasladar algunos ministerios a Peñuelas tal como lo planteó Ud.? Yo creo que esa es una idea que todavía no está madura, sobre la cual conspiran varias cosas .nunca se ha evaluado en serio. -¿Ud comparte de que algunos de sus colegas se quejen de que llevan una "vida de perros" en el Congreso? Yo c reo que es parte de lo mismo. En la medida que haya incertidumbre y se plantee la posibilidad de la vuelta a Santiago, ninguno se queda en Valparaíso y todos van y vuelven. Es parte del mismo círculo vicioso. Si se tomara una decisión y se dijera: el Congreso se queda definitivamente en Valparaíso, muchos parlamentarios también reacomodarían su vida a esto. -¿Se afirma que Chile tiene un estado centralista y paternalista, devolver el Congreso a Santiago acentúa dichos rasgos? Desgraciadamente es así. -¿Y qué hay de la posibilidad de propiciar un país más armónico, ordenado y donde las distintas regiones tengan también un peso relativo en relación a Santiago? Ese es uno de los grandes temas de este gobierno y espero que pueda resolverlo. Una de las reformas importantes que está pendiente en Chile es la de una regionalización más profunda y creo que este Gobierno pudiera dar un paso importante en esa dirección. -¿En ese sentido, el Presidente debería sopesar con mucho cuidado la decisión sobre el Congreso? Sí; él corre un riesgo. Si hace sus estimaciones y envía un proyecto, puede pasar que dos o tres parlamentarios que votaron a favor, luego voten en contra. El Presidente no puede arriesgarse a eso. -¿Esto también tendría un costo político en la zona que podría reflejarse en las elecciones municipales, sobre todo considerando el rechazo ya producido en las presidenciales? Efectivamente.Yo lamento que la mayor parte de los parlamentarios de la Concertación votara a favor del traslado. Eso implica que la Concertación vaya a enfrentar un costo adicional, principalmente en Valparaíso y en Viña del Mar. -¿A Ud. le repercute en su repostulación todo este debate? Yo no lo hago por razones electorales. Yo estoy convencido y lo dije además en mi intervención- que si no fuera parlamentario por la Quinta Región, mantendría el mismo criterio, porque hay otras prioridades . -¿En resumen, qué elementos evaluaría el Presidente para tomar una decisión definitiva S i hay un costo muy alto; por ejemplo si se confirma esa cifra de los 100 o 150 millones de dólares y no hay un uso alternativo para el edificio de Santiago., el Presidente simplemente no va a mandar el proyecto.
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